锦绣北疆绿更浓——“三北”工程攻坚战在行动

本报记者  张  洋(yáng)  刘洪超 报恩寺村果园里的(de)苹果树。 资料图片 古塔区(gǔtǎqū)政务服务中心工作人员(左)为(wèi)群众办理营业执照。 刘  鑫摄(影像中国) “人民的苹果”雕塑。 张  冬摄(影像(yǐngxiàng)中国) 夏阳里，漫山的苹果树铺成绿海，青果缀满枝头。喷灌的水声哗哗作响，果农的脸上止不住地笑——这些饮足甘霖的果子，再过几个(jǐgè)月就能(néng)红透树梢，化作(huàzuò)实打实的收成。 在(zài)辽宁锦州，苹果早已超越果实本身的(de)意义。70多年前“不吃苹果”的佳话，如同一粒种子，深深地植根于这片土地。 “这样的苹果，我们现在也不能吃。”这句警言，如今镌刻在党员干部(dǎngyuángànbù)的心头。他们守护的，正是比苹果更清甜的“果实”——让那份(nàfèn)不染尘埃的初心，永远(yǒngyuǎn)在百姓的口碑里传扬。 一送一拒，让(ràng)鱼水情愈发密切 “您瞧，这位老人抱着孩子、提着篮子，想把苹果(píngguǒ)塞给两位战士，却被(bèi)他们摆手谢绝——这座‘人民的苹果’雕塑，正是根据辽沈战役(liáoshěnzhànyì)期间那段真实往事创作的。” 太和区果树农场山坡上，锦州苹果廉政文化(liánzhèngwénhuà)展览馆静静矗立(chùlì)。这里，曾是东北野战军第九纵队的驻扎地。 一大早，讲解员李露露便忙碌起来。她向参观者(cānguānzhě)娓娓道来：“当年，部队(bùduì)纪律严。无论是老百姓送来的苹果，还是树上掉下来的苹果，哪怕是带有疤痕的，战士们都秋毫无犯，坚决不拿不吃(bùchī)。” 跟随讲解员，走进专题展厅，一张(zhāng)张珍贵(zhēnguì)照片、一件件珍藏文物无声诉说着那段峥嵘岁月，叩击着每一位参观者的心灵。 “每次来都是一场(yīchǎng)精神洗礼。”锦州市委组织部组织一科科长张寿青多次(duōcì)来过这里，他说：“现在我们开展(kāizhǎn)党员干部教育培训，必看‘苹果’，就是要感触其内核——廉洁。” 锦州市农业农村局副局长王凯对此深有共鸣：“群众送苹果，是(shì)对子弟兵纪律严明(jìlǜyánmíng)的拥戴；战士们(men)婉拒苹果，则是用廉洁品格回馈这份信任。一送一拒，让鱼水情愈发密切。这份品格，必须薪火相传。” 感悟化为行动。去年腊八节，锦州市中医院的50多名党员干部来展览馆参观学习，就地组织开展了义诊活动。“我们送医上门，为村民把脉问诊(wènzhěn)，也是对我们自身思想的一剂‘预防针(yùfángzhēn)’。”医院党委(dǎngwěi)办公室主任何倩回忆(huíyì)。 “基层事务琐碎，针尖大的事儿也不能迷了眼。”刚过(gāngguò)不惑之年(bùhuòzhīnián)的张宇，是锦州市公安局高新分局凌南派出所教导员。他所在的派出所共24人(rén)，平均年龄33岁。展览馆就位于派出所辖区，犹如一面镜子(yímiànjìngzi)，时刻提醒着年轻人。 这些(zhèxiē)年，张宇和同事们扎根基层，上门为群众服务、常态化开展反诈宣讲，每到秋季，还帮果农(guǒnóng)直播带货。“有时，果农也会扛着苹果来所里。”他经常念叨，“廉洁(liánjié)这杆秤，不能让(ràng)几个苹果压歪了秤杆。” 历史的回响穿越时空。如今，机关单位(dānwèi)开展警示教育，社区办家风故事会，校园里排练历史舞台剧，清廉之风拂润心田。锦州市纪检监察机关还聚焦“校园餐”、农村集体“三资”管理等(děng)领域，深入(shēnrù)整治群众身边的不正之风(bùzhèngzhīfēng)和腐败问题。 “不吃苹果(píngguǒ)，因为这是人民的苹果。”锦州市纪委监委党风政风监督室主任(shìzhǔrèn)赵瑜说，“我们坚持风腐同查同治，骨子里(gǔzilǐ)也是维护群众利益。这需要定力与韧性，干一件(yījiàn)成一件。当廉洁成为一种自觉、一种风尚，老百姓的幸福就会更安稳。” 不图别的(biéde)，只图大伙过上好日子 正午，义县张家堡镇(zhèn)报恩寺村千亩果园，县农业农村综合服务中心主任刘建斌正帮果农剪枝，“现在啊，咱们(zánmen)不光不拿群众的(de)苹果，更要让大家靠着苹果，把日子过甜。”一席话，折射出“苹果”故事最鲜亮的底色(dǐsè)。 69岁的巩凤龙对过去的苦日子(kǔrìzi)记得真切：上世纪七八十年代，巴掌(bāzhǎng)大的耕地散落在丘陵褶皱里，一条羊肠(yángcháng)土路困住了通往外界的脚步，人均收入低，日子紧巴巴。 穷则思变，那时刚当(gāngdāng)上村干部的巩凤龙坐不住了。他外出瞅见市场上苹果能卖3到(dào)5毛钱一斤，心头一亮：“守着山，为啥不种果树？” 能行吗？村民们心里打鼓。他却铁了心(tiělexīn)，带领党员率先上山，挥镐刨坑，栽种树苗。历经3年，第一批苹果树挂果了!党员挑着担子出去(chūqù)卖，村民们的眼睛亮了，心热(xīnrè)了。 “种!我们也种!”苹果树成了致富的希望，支柱产业扎下了根(gēn)。 时光流转，老品种结果子少，卖不(bù)上价，时任村党支部(dǎngzhībù)书记的巩凤龙又坐不住了。他带着党员四处请教专家，在县里帮扶支持下，引进“寒富”等品种。这次还是党员带头，自家地里试种。眼见新品种苹果一斤能(néng)卖到6毛钱，村民们再次(zàicì)跟上了脚步。 这么多年，苹果越种越红火，还离不开一位默默耕耘的(de)人——王宏。2007年冬，时任辽宁省(liáoníngshěng)农科院果树研究所研究员的王宏，挂职义县科技(kējì)副县长。 “王县长总是(zǒngshì)腰间别着一把锯，往果园里钻，一锯下去就锯掉一条老枝，咱哪(nǎ)舍得啊!”巩凤龙回忆。其实(qíshí)，这里面学问大——剪掉过密的、病弱的枝条(zhītiáo)，通风透光了，病虫害就少了；养分集中到保留的短枝上，果子就更大更甜了。 “不(bù)图别的，只图大伙(dàhuǒ)过上好日子。”王宏深知，推广一门技术，关键是改变(gǎibiàn)人的观念。他一次次地找党员干部、到年轻人中间做工作。一年(yīnián)下来，剪过枝的树结出了好果子，实实在在的收益是最好的动员令。 2012年，5年挂职期满，村民纷纷挽留，“领着我们奔好日子的人(rén)走了可不行”。这份信任让王宏决心干下去(xiàqù)。 10多年来，他和技术团队手把手传授选址、施肥、灌溉、剪枝、套袋等(děng)技术。苹果的品质不断提升(tíshēng)，村民的腰包越来越鼓，不少人还成了“土专家(tǔzhuānjiā)”，凭一身手艺，又添一份收入。 如今，漫山遍野的苹果树，甜了村民的日子，这份甜，饱含着党员干部把(bǎ)根扎进(zhājìn)群众心田的深情。 锦州市坚持党建引领乡村全面振兴，一大批干部、人才扎根田野。在义县七里河镇，新修的(de)村内道路直通田间地头；在北镇市廖屯镇的智慧农田(nóngtián)示范区，传感器实时监测墒情；在黑山县(hēishānxiàn)大虎山街道(jiēdào)的温室大棚里，新农人忙着电商直播…… 不仅“不吃苹果”，还要“丰饶满园”。锦州有29个(gè)乡镇、128个村种植苹果，面积14万亩，年产量(niánchǎnliàng)15万吨，年产值4.5亿元。当地还广泛种植葡萄、梨等水果，多元产业助力村民(cūnmín)致富。望着郁郁葱葱的果园，巩凤龙满怀信心：“今年指定又(yòu)是个好收成。” 规范权力是为了更好地服务(fúwù) 如今，“苹果”的枝蔓早已超出果园，伸展到城市的方方面面。锦州市政务服务大厅(dàtīng)，一个锁(suǒ)着30多个(duōgè)审批公章的铁柜，正是权力为公、廉洁为民的鲜活注脚。 启用公章，需跨两道“铁门槛”：受理窗口与出件窗口“背对背”编号对账(duìzhàng)，要严丝合缝；开柜的钥匙分别攥在(zài)职能部门审批人员与市数据局工作人员手里，缺一不可。每一次用章(yòngzhāng)，留一份“三联单”，市数据局、职能部门、纪检监察机关各存一联，事后追溯(zhuīsù)，明明白白。 “把审批公章都锁(suǒ)到这，人家能乐意吗？” “刚开始肯定有顾虑。但是只要对(duì)百姓有利，这事就(jiù)得干，也必须干成。”锦州市数据局副局长刘世权说。 近年来，锦州市大力推进政务(zhèngwù)服务综合改革。一方面，在市数据局(jú)，采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，将审批业务细化为“收、受、审、评(píng)”环节，互相监督，堵塞漏洞。 另一方面，职能部门收拢原本分散(fēnsǎn)在各业务科室的审批业务，成立专门(zhuānmén)的审批科，并进驻政务服务(fúwù)大厅办公，公章也统一由市数据局保管。这就相当于把分散的“小权力”收进了制度“保险箱”。 在此基础上，依据辽宁省营商局(jú)《办事不找关系指南》，锦州市数据局进一步研判“什么事项、哪些(něixiē)环节经常有人找关系”，梳理了313个(gè)廉政风险点。市纪委监委通过大数据分析、受理群众投诉等方式(fāngshì)，加强日常监督。 如今，进驻锦州市政务(zhèngwù)服务中心的行政审批事项共计815项，日均办件量600余件。“不用找(zhǎo)关系，把材料带齐了(le)，很快就领到了证件。”一名刚刚领到公共场所卫生许可证的酒店经营者笑呵呵地说。 小铁柜，锁住的是权力，打开的是民心。在(zài)忙碌的政务服务后台，锦州市住建局审批(shěnpī)科科长陈光说：“程序必须严谨，这对企业群众、对我们自身来说，都是一种负责。”锦州市市场监管局副局长翟丽萍的话更直白：“这就好比种苹果，给(gěi)树剪枝是为了让(ràng)它更旺盛地生长，规范权力是为了更好(gènghǎo)地服务。” 正是这份“权力为公(wèigōng)”的清醒和担当(dāndāng)，支撑着廉洁用权；也只有干净干事，才能放手干事，干到群众满意。近年来，依托市民接待日、12345电话热线等平台，锦州党员干部听民声(mínshēng)、解民忧，老旧小区的地下排水系统完成了疏通改(gǎi)造，多年办不(bù)成的房产证终于办成了，一批民生难题有效解决。深入贯彻中央八项规定精神(jīngshén)学习教育开展以来，锦州市一体推进学查改，不仅组织年轻干部、关键岗位干部排查廉政(liánzhèng)风险，还明确提出专项整治物业(wùyè)服务履约不到位、拖欠农民工工资等，集中办好16项重大民生实事。 采访尾声，走进辽沈战役纪念馆。那面“仁义之师”的锦旗前(qián)，人流(rénliú)络绎不绝。记者在这儿听到一个细节：苹果廉政文化展览馆所在地，还是当年爱国(àiguó)实业家李善祥经营的“生生果园”。新中国成立后，他(tā)把果园无偿献给了国家。 “老一辈人捐果园，图啥？”锦州市委宣传部分管日常(rìcháng)工作的副部长，辽沈战役纪念馆党委书记、馆长刘晓光(liúxiǎoguāng)，长期致力于历史研究。他感慨地说：“这印证了一个朴素的道理——你跟群众有多近，群众就跟你有多亲!‘不吃苹果’的精神内核就是这份血肉联系。我们要(yào)一直把这个故事(gùshì)讲下去，让更(gèng)多人把好传统传承下去。” 《 人民日报 》( 2025年06月(yuè)17日 19 版)